/6fbbb242720b422293dac3881662d11e.Jpeg)
/b7f2db58861845d8ab688dd86ee98e8a.Jpeg)
/44ba898b1cd740b9bf73a60f71c2f69f.Jpeg)
揭陽科技
您現(xiàn)在的位置：
一、制定背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的管理，不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)效能，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，省科技廳聯(lián)合省財(cái)政廳結(jié)合省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理實(shí)踐和新一輪科技體制改革提出的新要求，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神制定《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理辦法（修訂）》（粵科規(guī)范字〔2025〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
二、制定依據(jù)
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（粵府〔2018〕84號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》（粵府辦〔2022〕14號(hào)）、《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》（粵府〔2023〕34號(hào)）等。
三、主要內(nèi)容
《辦法》主要分為六章三十四條，包括總則、專項(xiàng)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)組織與立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收、成果管理與監(jiān)督評(píng)估、附則。
?。ㄒ唬┛倓t。說明《辦法》制定依據(jù)，明確省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃定位，明晰相關(guān)主體職責(zé)等。
?。ǘ?/strong>專項(xiàng)設(shè)立。主要明確省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃以專項(xiàng)為載體組織實(shí)施，設(shè)立專項(xiàng)的流程等。
（三）項(xiàng)目申報(bào)組織與立項(xiàng)。主要明確指南編制要求、發(fā)布程序，項(xiàng)目遴選方式和組織實(shí)施方式，項(xiàng)目申報(bào)要求、評(píng)審方式、評(píng)審內(nèi)容以及立項(xiàng)程序等。
?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收。明確項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，項(xiàng)目后續(xù)經(jīng)費(fèi)撥付評(píng)估等重要事項(xiàng)處理程序與要求。
（五）成果管理與監(jiān)督評(píng)估。明確省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬以及監(jiān)督監(jiān)管等相關(guān)要求。
?。└絼t。明確解釋權(quán)與施行期。
四、主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬┩怀霎a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。不同于原《辦法》“聚焦九大領(lǐng)域”的提法，此次修訂強(qiáng)調(diào)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃要重點(diǎn)聚焦我省重點(diǎn)培育發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，引領(lǐng)支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
?。ǘ?/strong>規(guī)范專項(xiàng)設(shè)置。與原《辦法》相比，本次修訂明確省有關(guān)部門、地級(jí)以上市人民政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等可研究提出省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的專項(xiàng)設(shè)立建議，相關(guān)專項(xiàng)布局通過制訂五年總體實(shí)施方案的方式予以確定。
?。ㄈ?/strong>優(yōu)化指南編制。《辦法》對(duì)指南的選題來源、參與單位數(shù)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等提出了具體要求。突出企業(yè)出題，明確與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的指南需求應(yīng)主要來自企業(yè)或應(yīng)用一線單位；采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式組織的項(xiàng)目，有效申報(bào)數(shù)量須不少于3家。
?。ㄋ模?/strong>提升立項(xiàng)質(zhì)量。明確項(xiàng)目申報(bào)推薦時(shí)，推薦單位應(yīng)對(duì)推薦項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目牽頭單位或參與單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。項(xiàng)目立項(xiàng)前，省科技廳可根據(jù)需要組織開展相關(guān)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考察，再提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目和資金安排建議，把好項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。
?。ㄎ澹?/strong>精簡(jiǎn)立項(xiàng)程序。因機(jī)構(gòu)改革，“省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃部門間聯(lián)席會(huì)議制度”并入省委科技委，考慮采用會(huì)議分批次研究立項(xiàng)建議耗時(shí)較長(zhǎng)，修訂后相應(yīng)的擬立項(xiàng)項(xiàng)目和資金安排不再提交會(huì)議審議，改為征求省有關(guān)部門意見后，按程序報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)同意后立項(xiàng)。
?。?/strong>落實(shí)改革要求。《辦法》規(guī)定，因政策調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目管理職責(zé)分工發(fā)生變化的，依從新的政策執(zhí)行，省科技廳可將省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的具體管理工作委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展?！掇k法》提出探索采取簡(jiǎn)化預(yù)算編制、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、實(shí)行“包干制”“負(fù)面清單”等多種方式，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。《辦法》明確可結(jié)合實(shí)際采用“后補(bǔ)助”“補(bǔ)改投”“賽馬制”“業(yè)主制”“揭榜掛帥”等組織方式實(shí)施。
相關(guān)鏈接：1、廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳印發(fā)《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理辦法（修訂）》的通知
